纪念改革开放40周年|不忘初心保民生 砥砺前行促发展

发布日期:2018-12-18 11:32 | 文章来源:网络转载投稿 | 文章编辑:香洲资讯网—聚焦香洲新城,服务珠海香洲新区!

市委书记林毅陪同上级领导走访调研人才企业

就业、人才、社会保障、劳动关系……人力社保系统的每一项工作都与人民群众的切身利益息息相关,直接维系着社会的和谐稳定。

义乌市先进制造业高技能人才公共实训基地启用揭牌仪式

“全国人社系统先进集体”、全国社会保险标准化建设“先行城市”,国家“智慧医保”综合标准化试点……改革开放40年来,义乌市人力社保局紧紧围绕“民生为本、人才优先”的主线,扎实推进各项工作,书写了一幅温暖幸福的民生答卷。

第二届中国创翼生活性服务业类全国总决赛

就业是民生之本,创业是富民之源。近些年来,从中央到地方,各级政府都非常重视就业工作,义乌也不例外。

2017年7月25日,海南省异地安置在义乌的退休人员金兰娇,在浙江大学附属第四医院住院费用直接跨省联网结算

众创义乌,让更多创业创新梦照进现实

就业更加充分。我市近五年来实现城镇新增就业人数73004人,失业人员实现再就业26515人,城镇登记失业率控制在3%以内。深入实施“就业扶贫”,2016年以来义乌通过组织专场招聘、开发公益性岗位等方式,帮扶629名低收入家庭劳动力成功就业,实现低收入家庭符合就业条件劳动力百分百就业。

创业带动就业成效明显。2014年11月,李克强总理考察义乌,在义乌大地唱响了“大众创业万众创新”新篇章。2015年1月,市人民政府以1号文件印发《关于进一步促进大众创业万众创新的实施意见》。

创办创业学院,启动新思路新起点系列创业大赛,举办双创活动周……这几年,为全力推进大众创业、万众创新,市人力社保局以落实创业政策为抓手,大力推进创业平台建设,强化创业培训,丰富创业活动,“创业义乌”品牌在国内外日益浓郁。

据不完全统计,截至目前,全市共培育市级众创空间20个、省级创业孵化示范基地3家、省级众创空间9家、金华市青年创客工场10家。

走出去请进来,多举措引才留才育才

环境好则人才聚,人才聚则事业兴。近些年来,我市大力实施人才强市战略,各类人才纷至沓来,成为推动全市经济社会发展的引擎。

人才整体实力显著增强。目前,义乌已拥有各类人才30余万人,其中,柔性引进两院院士14人、引进培养“千人计划”专家75人,“浙江省151人才”12人。全市专业技术人才总数已达9.22万人,其中,高级职称人才4261人、中级职称人才2.79万人;全市技能人才总量达24.3万人,其中高技能人才5.2万人。

大力引进海内外高层次人才。实施“英才计划”“海外工程师计划”等人才项目,每年举办“人才节”“相约义乌成就梦想”旅外博士专家高端项目对接洽谈会、“千企万岗进百校”等各类人才招聘活动100场以上,引进人才1万人以上。

人才发展环境不断改善。先后创建大学生创业园、人力资源产业园、先进制造业高技能人才公共实训基地等人才创业孵化平台,实施“133创新人才”培养、技能人才“456”行动等人才工程。2017年出台《关于支持人才创业创新的若干意见》,推出20条“人才新政”,全面保障人才“衣食住行文教卫”七大生活需求。

人事制度改革逐步深化。在全省率先开展聘任制公务员试点,首批招聘4名人员。大力招引名校优生,自2013年起组织用人单位深入北京大学、清华大学等知名高校开展校园招聘以来,先后聘用300余名优秀毕业生。

先行先试,社保医保发力惠民生

在全省率先建立城乡一体的城乡居民医疗保险制度、城乡居民养老保险制度,开展跨省异地联网结算、中小企业人才集合年金、长期护理保险等系列试点,建立起以城镇职工社会保险、机关事业养老保险、城乡居民基本养老保险和基本医疗保险为主体,被征地农民基本生活保障、土地承包经营权流转农民基本生活保障等为补充的城乡统筹、覆盖全民的1+1+X的社会保险制度体系。2018年9月起,被称为社会保障领域“第六险”的长期护理保险顺利实施。

社会保障覆盖范围不断扩大。全市基本养老保险参保率、基本医疗保险参保率分别稳定在95%、98%以上。

社会保障待遇稳步提高。连续14次提高企业退休人员养老金待遇,月平均养老金水平从1995年的192元增加到2018年的2116元,年均增幅10.92%;城乡居民基础养老金230元/月,位居全省前列。

经办服务更加方便快捷。积极推进最多跑一次改革,办事材料降低至项均1.28份,19项需申请人提交的证明材料全部取消,120项依申请事项网上办理率100%。启用社会保障市民卡,拓展人社线上服务功能,将人脸识别系统广泛应用于人社业务各个领域,支持线上预约挂号和缴费。

保障安民,和谐劳动关系打造“无欠薪义乌”

近些年来,义乌深入推进“企业关爱职工、职工热爱企业”双爱活动,较好地实现了执法效果与社会效果的有机统一,做到了促进就业与维护劳动关系稳定兼顾、执行法律与优化公共服务并举,在每年的金华市劳动关系和谐指数测评中均名列第一。最低工资标准从无到有并逐步提高,达到了1800元/月。

紧紧围绕打造“义乌无欠薪”行动,在全市形成制度完备、覆盖城乡、责任落实、监管高效的欠薪治理格局。其中,在全省县级市中率先创新建立欠薪预警信息系统,落实部门联合预警机制,涵盖14个镇街和19个部门;出台《劳动报酬欠薪案件司法确认工作指引》,全力打造“监察、仲裁、司法、法院”“四位一体、一站式服务”平台。

强化行政执法与刑事司法无缝衔接,建立完善法院、检察院、人力社保、公安四部门拒不支付劳动报酬案件查处工作联席会议制度。同时,定期召开联席会议通报相关情况,案件查处无缝对接,历年来有59名用人单位经营者“欠薪入刑”,形成高压打击态势。

1986年,义乌恢复中断30年的劳动争议仲裁制度。此后,不断加强调解仲裁组织建设,建立了“协商、一调、一裁、两审”的劳动争议处理机制。近年来,我市坚持调解优先,加强裁审衔接,仲裁结案率保持在92%以上。

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